Le travail forcé dans les chaînes d’approvisionnement mondiales est passé d’une préoccupation éthique à un défi de première ligne en matière de conformité commerciale et d’application de la loi. Dans sa troisième année d’existence, la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) continue de remodeler le commerce mondial, les
Les États-Unis n’agissent pas seuls. Le Canada, le Royaume-Uni, l’Allemagne et l’Union européenne ont adopté des mesures obligatoires de diligence raisonnable en matière de travail forcé, marquant ainsi le passage, à l’échelle mondiale, d’une transparence volontaire à une responsabilité contraignante. Dans ce contexte, les questionnaires manuels et les attestations des fournisseurs ne suffisent plus. Les entreprises doivent passer à un logiciel automatisé de conformité de la chaîne d’approvisionnement, capable d’effectuer un contrôle continu des fournisseurs, d’assurer la traçabilité et de produire une documentation défendable.
Alors que la réglementation mondiale sur le travail forcé se durcit et que son application s’étend, les entreprises ont besoin de plus que des déclarations de politique générale ; si vous ne pouvez pas prouver que votre chaîne d’approvisionnement est exempte de travail forcé, les régulateurs supposeront qu’elle ne l’est pas. Cet article explore l’évolution de l’application de la réglementation, les domaines dans lesquels les entreprises sont les plus exposées et la manière dont les principales organisations utilisent la technologie de conformité de la chaîne d’approvisionnement pour éviter les perturbations, renforcer la résilience et sauvegarder la confiance dans la marque.
Key Takeaways
- L’application de l’UFLPA est de plus en plus stricte, avec des taux de détention et de refus en forte hausse tout au long de l’année 2025.
- Le secteur automobile représente aujourd’hui près d’un tiers de l’ensemble des expéditions détenues.
- Les lois sur la diligence raisonnable en matière de travail forcé dans l’UE, au Canada et dans d’autres régions remodèlent les exigences de conformité du commerce mondial.
- Les chaînes d’approvisionnement à plusieurs niveaux exigent une visibilité au-delà du niveau 1, en particulier dans les régions à haut risque.
- Les logiciels de conformité de la chaîne d’approvisionnement permettent un contrôle en temps réel, une traçabilité et des enregistrements d’audit défendables afin de rester à l’avant-garde des tendances en matière d’application de la loi.
- Le coût d’un envoi retardé ou refusé dépasse souvent l’investissement dans l’automatisation de la conformité.
L’application de la loi par l’UFLPA à l’an 3 : Tendances clés et perspectives
Promulguée en juin 2022, l’UFLPA crée une présomption réfutable selon laquelle tout produit fabriqué en totalité ou en partie dans la région chinoise du Xinjiang est le fruit d’un travail forcé et est donc interdit d’entrée aux États-Unis, à moins que les importateurs ne puissent prouver le contraire.
Pour ce faire, la CBP applique la loi par le biais de détentions, de refus et de l’extension de la liste des entités de l’UFLPA, qui identifie les entreprises et les installations liées au travail forcé. En août 2025, le CBP a publié des mises à jour importantes de sa stratégie d’application de l’UFLPA.
Avec plus de trois ans d’activités enregistrées, les données révèlent une histoire importante – celle de l’expansion des risques, de l’élargissement de l’exposition de la chaîne d’approvisionnement et de l’augmentation des attentes en matière de conformité à la loi sur la protection des consommateurs (UFLPA). Examinons de plus près ce que les chiffres révèlent.
Les détentions de l’UFLPA continuent d’augmenter
La courbe d’application de la loi du CBP continue d’augmenter. Les détentions en vertu de l’UFLPA ont plus que doublé, passant de 1 529 en 2022 à 4 016 en 2023, soit une augmentation de 163 %. Elles ont encore augmenté de 14 % en 2024 avant de bondir de 51 % en 2025, portant le total à 6 946 expéditions pour cette seule année. La situation cumulée – près de 17 000 expéditions d’une valeur de près de 4 milliards d’euros – reflète une escalade soutenue dans l’application de la législation. L’électronique, l’habillement et l’automobile restent les principales cibles, ce qui montre que les régulateurs se concentrent de plus en plus sur les chaînes d’approvisionnement à haut risque et à plusieurs niveaux.
Image 1. Mesures des expéditions totales pour toutes les actions en justice de l’UFLPA entre juin 2022 et septembre 2025
Source : CBP
Les détentions de l’UFLPA ont augmenté de plus de 350 % depuis 2022, ce qui prouve que le CBP se concentre de plus en plus sur les risques liés au travail forcé dans les chaînes d’approvisionnement mondiales.
Graphique 1. Détentions de l’UFLPA par année (2022-2025)
Source : CBP
L’automobile dépasse l’électronique : Un changement dans les priorités de la lutte contre le travail forcé
Dans un renversement frappant des tendances antérieures, les importations automobiles et aérospatiales représentent maintenant la plus grande part des détentions de l’UFLPA en 2025, avec 5 961 expéditions détenues par le CBP. Il s’agit d’une augmentation spectaculaire par rapport aux 248 retenues effectuées entre la mi-2022 et la fin de l’année 2024. Une part croissante des détentions concerne des pièces avec des composants tels que l’aluminium et les faisceaux de câbles qui dépendent de matières premières ou de main-d’œuvre ayant des liens potentiels avec le Xinjiang.
L’électronique suit de près avec 5 355 expéditions retenues, reflétant la surveillance continue du polysilicone, des semi-conducteurs et des composants de batteries au lithium-ion. Le secteur de l’habillement, de la chaussure et du textile reste un contributeur majeur avec 2 349 retenues, tandis que les matériaux industriels, les produits de consommation et l’agriculture figurent également en bonne place dans les données du CBP relatives à l’application de la loi.
Ce changement est le signe d’une nouvelle réalité en matière d’application de la loi : des secteurs autrefois considérés comme à faible risque sont aujourd’hui sous les feux de la rampe. Les chaînes d’approvisionnement complexes et à plusieurs niveaux sont soumises à des inspections plus approfondies et à des exigences plus élevées en matière de documentation dans le cadre de l’examen de l’UFLPA.
Graphique 2. Exécutions de l’UFLPA par secteur, de juin 2022 à septembre 2025
Expéditions libérées ou refusées : Une marge de sécurité qui se réduit
Tous les envois retenus ne sont pas refusés, mais la marge de libération se rétrécit. Selon le tableau de bord de l’application de la loi de l’UFLPA, un pourcentage croissant de détentions aboutit à un refus pur et simple, reflétant un seuil de preuve plus strict. Les refus de l’UFLPA ont bondi en 2025 pour atteindre 5 745 envois (83 % de toutes les détentions), soit près du triple du chiffre de 2024 et plus de six fois les refus enregistrés en 2022.
Une fois retenus, les importateurs doivent produire des documents détaillés sur la chaîne d’approvisionnement – preuves d’origine, registres de production et rapports de traçabilité – dans un délai limité. En 2025, seuls 7 % des envois retenus en vertu de l’UFLPA ont finalement été libérés, ce qui montre que la barre est haute en matière de réfutation. Une documentation inadéquate conduit souvent à une saisie permanente ou à une réexportation.
Graphique 3. Résultats de la mise en conformité avec l’UFLPA en 2025 : Combien d’envois retenus sont parvenus jusqu’à nous ?
Le coût de l’incertitude augmente au fur et à mesure que l’application de la législation s’accélère. Pour les entreprises qui importent de régions à haut risque, le maintien d’une traçabilité défendable et étayée par des données grâce à un logiciel de conformité de la chaîne d’approvisionnement n’est plus facultatif, c’est la seule voie durable à suivre.
Source : CBP
De la Chine au Vietnam : L’élargissement de la géographie de l’application de l’UFLPA
Alors que de nombreux envois retenus mentionnent la Chine comme pays d’origine, les données du CBP montrent que les retenues s’étendent à des marchandises provenant de Malaisie, du Viêt Nam, de Thaïlande et d’Inde, pays dont les fabricants s’approvisionnent souvent en matières premières ou en composants auprès de fournisseurs liés au Xinjiang. Cela met en évidence l’un des défis les plus pressants en matière de conformité au travail forcé : les chaînes d’approvisionnement à plusieurs niveaux masquent la véritable source des matériaux.
Les entreprises qui s’appuient uniquement sur les déclarations des fournisseurs de niveau 1 risquent de ne pas être exposées en amont. En 2025, l’application de la législation se concentrera sur les fournisseurs de niveau 2 et 3, exigeant une plus grande visibilité et une documentation vérifiable.
Tableau 1. Impact de l’UFLPA sur la détention par pays d’origine
| Pays | Valeur des expéditions (USD) |
|---|---|
| Malaisie | $1.55B |
| Vietnam | $1.02B |
| Thaïlande | $0.53B |
| Chine | $0.44B |
| Tous les autres | $0.11B |
| Inde | $68.53M |
Stratégie 2025 de l’UFLPA : Élargir le risque de conformité au travail forcé
En août 2025, les États-Unis ont présenté au Congrès leur stratégie actualisée de prévention de l’importation de biens extraits, produits ou fabriqués au moyen du travail forcé en Chine – et les résultats laissent présager une période de mise en conformité plus agressive.
Plusieurs changements sont à signaler :
La croissance de la liste des entités de l’UFLPA s’accélère
La liste des entités de l’UFLPA est passée de ~66 entités (2024) à 144 entités en 2025, ajoutant 78 nouvelles listes en une seule année. L’impact sur les entreprises comprend une exposition plus large des fournisseurs, des changements plus rapides et des attentes plus élevées en matière de documentation.
Cinq nouveaux secteurs hautement prioritaires
Cinq secteurs supplémentaires sont désormais signalés comme devant faire l’objet d’une application renforcée :
- Soude caustique
- Cuivre
- Jujubes (dattes rouges)
- Lithium
- Acier
Les entreprises situées en dehors des « zones à risque traditionnelles pour le polysilicium et le coton » sont nouvellement concernées.
Une architecture d’application plus robuste
La Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) a rationalisé son processus d’établissement de listes d’entités et renforcé la collaboration entre le gouvernement, l’industrie et les partenaires internationaux. Les délibérations relatives à l’application de la loi seront ainsi plus rapides et plus larges, ce qui permettra d’accroître la rapidité et la portée des désignations et des retenues de cargaisons.
Un élan mondial : Les lois sur le devoir de diligence en matière de travail forcé au-delà des États-Unis
Ce qui a commencé avec l’UFLPA aux États-Unis fait maintenant partie d’une vague mondiale de conformité commerciale. D’une région à l’autre, les gouvernements passent de lignes directrices volontaires à des lois de diligence raisonnable applicables, créant ainsi une nouvelle norme mondiale pour la responsabilité de la chaîne d’approvisionnement.
Dans l’Union européenne, la directive sur le devoir de diligence des entreprises en matière de développement durable exigera bientôt des grandes entreprises et de leurs fournisseurs mondiaux qu’ils identifient, préviennent et atténuent les atteintes aux droits de l’homme et à l’environnement dans l’ensemble de leurs chaînes de valeur. Des cadres similaires sont déjà en vigueur :
- La loi allemande sur la diligence raisonnable en matière de chaîne d’approvisionnement (LkSG): elle impose des évaluations des risques et des rapports annuels, et prévoit des amendes pouvant aller jusqu’à 2 % du chiffre d’affaires mondial.
- La loi canadienne sur la lutte contre le travail forcé et le travail des enfants dans les chaînes d’approvisionnement (S-211), qui est entrée en vigueur en 2024, oblige les entreprises à publier des rapports publics sur leurs efforts de lutte contre le travail forcé.
- Royaume-Uni – Modern Slavery Act (loi sur l’esclavage moderne) : les entreprises sont tenues de publier des déclarations de transparence annuelles détaillant les actions de lutte contre l’esclavage. Les réformes envisagées pour 2025 visent à introduire des sanctions en cas de non-respect de la loi.
Prises ensemble, ces lois représentent un changement global vers une éthique obligatoire, plutôt que volontaire, de la chaîne d’approvisionnement. Pour les responsables de la conformité, il s’agit d’un tournant décisif : la diligence raisonnable de la chaîne d’approvisionnement est officiellement passée du statut d’aspiration politique à celui d’impératif commercial.
Les entreprises les plus exposées aux violations de l’UFLPA
Même si l’UFLPA est de plus en plus connue, de nombreuses organisations sous-estiment encore les risques les plus importants qu’elles encourent. L’exposition au travail forcé ne se limite pas aux fournisseurs directs – elle est souvent profondément enfouie dans des réseaux à plusieurs niveaux, distribués à l’échelle mondiale.
1. Risques liés aux fournisseurs indirects et hiérarchisés
La plupart des cas d’application de la loi remontent aux fournisseurs de niveau 2 et 3, c’est-à-dire aux sous-traitants et aux fournisseurs de matières premières qui restent invisibles pour les programmes traditionnels de diligence raisonnable. Ces risques en amont sont souvent dissimulés par des voies d’approvisionnement complexes, des intermédiaires ou des informations incomplètes sur les fournisseurs.
L’attention portée par le CBP en 2025 reflète ce changement : les agents chargés de l’application de la loi tracent les intrants tels que l’aluminium, le lithium et le coton dans plusieurs pays afin de découvrir les liens avec le Xinjiang. En l’absence de traçabilité complète, même les marchandises assemblées loin de la Chine peuvent encore donner lieu à une détention.
2. Lacunes en matière de documentation et de traçabilité
La raison la plus fréquente pour laquelle les expéditions sont refusées en vertu de l’UFLPA est l’insuffisance de la documentation. Les importateurs doivent être en mesure de démontrer, souvent dans les jours qui suivent la détention, que chaque matériau utilisé peut être tracé jusqu’à une source vérifiée et conforme.
Les régulateurs américains s’apprêtent à investir dans la technologie de traçage de la chaîne d’approvisionnement et dans la collecte de données normalisées pour soutenir les activités de mise en œuvre, les exigences en matière de preuve deviendront plus numériques, plus granulaires et en temps réel. Les entreprises qui s’appuient sur des systèmes de suivi manuels, y compris des chaînes de courrier électronique, et des déclarations statiques de fournisseurs, seront confrontées à des délais de dédouanement plus longs et à une probabilité plus élevée de refus.
3. Tendances sectorielles en matière d’application de la législation
Certains secteurs font l’objet d’une application renforcée de la législation.
- Automobile: La récente Ordonnance de non-libération à l’encontre de Giant Manufacturing Co. Ltd à Taïwan, montre que les problèmes de travail forcé s’étendent désormais au-delà des zones à risque traditionnelles. Les pièces automobiles, les batteries et les composants utilisant des matières premières liées au Xinjiang font l’objet d’une surveillance accrue.
- Électronique: Les semi-conducteurs et les composants solaires restent au centre des préoccupations en raison de l’approvisionnement en polysilicium et en terres rares.
- L’habillement et les textiles: La traçabilité du coton reste une catégorie à haut risque, avec une demande accrue de preuves d’origine et de certification des fournisseurs.
L’ajout de la soude caustique à la liste prioritaire de l’UFLPA introduit une couche cachée de vulnérabilité dans les secteurs de l’électronique, de l’habillement et d’autres secteurs à forte exposition. En tant qu’intrant chimique largement utilisé – depuis les boîtiers en plastique des téléphones et des ordinateurs portables jusqu’aux agents de blanchiment du coton – elle apparaît rarement dans la documentation relative aux produits finis. Ce manque de traçabilité fait qu’il est plus difficile pour les importateurs de prouver qu’ils s’approvisionnent en produits propres et augmente considérablement le risque de détention ou de refus de la part de l’UFLPA.
4. Le fossé de la conformité : de la politique à la preuve
De nombreuses organisations ont mis en place de solides politiques d’approvisionnement éthique, mais ne disposent pas des systèmes nécessaires pour prouver leur conformité. L’application de la loi par le CBP est de plus en plus axée sur les données, ce qui nécessite des preuves pouvant résister à un examen au niveau de la police scientifique.
Les entreprises leaders comblent cette lacune grâce à des logiciels de conformité de la chaîne d’approvisionnement qui unifient la sélection des fournisseurs, la traçabilité et la documentation d’audit au sein d’une plateforme unique. Ces systèmes permettent une identification proactive des risques bien avant qu’une cargaison n’atteigne le port.
Comment le logiciel de conformité de la chaîne d’approvisionnement prévient le risque d’application de la loi par l’UFLPA
Avec l’intensification de la mise en œuvre et l’entrée en vigueur de nouvelles lois sur le devoir de diligence, les entreprises ont besoin d’un logiciel de conformité de la chaîne d’approvisionnement pour transformer les données fragmentées des fournisseurs en informations exploitables.
- Contrôle et surveillance continus des fournisseurs : Au lieu d’une vérification ponctuelle, le logiciel de conformité de la chaîne d’approvisionnement permet un contrôle continu des entités soumises à des restrictions, y compris celles figurant sur la liste des entités de l’UFLPA et sur les listes de surveillance connexes. La surveillance automatisée permet d’identifier les changements de statut, de propriété ou d’approvisionnement des fournisseurs, ce qui réduit la période d’exposition avant qu’une cargaison ne soit retenue.
- Cartographie et traçabilité de la chaîne d’approvisionnement : Les plateformes avancées combinent les déclarations des fournisseurs, les données commerciales et les renseignements de tiers pour cartographier la chaîne d’approvisionnement et repérer les risques de travail forcé jusqu’au niveau 3 et au-delà. La meilleure pratique consiste à consolider les données des fournisseurs afin d’identifier les liens cachés grâce à des solutions de gestion des risques telles que les données sur la propriété, les vérifications des médias défavorables et le filtrage des personnes politiquement exposées.
- Documentation automatisée et préparation à l’audit : Le processus d’examen du CBP peut s’appuyer sur un seul enregistrement manquant. Les outils de documentation automatisés permettent aux importateurs de récupérer, d’organiser et de présenter des preuves de conformité instantanément, plutôt que de se démener après la détention. Cela permet non seulement d’accélérer le temps de réponse, mais aussi de renforcer la résilience institutionnelle. Des fonctionnalités telles que l’historique complet des vérifications et des audits de Descartes permettent aux équipes chargées de la conformité de faire preuve de diligence raisonnable à l’égard de tous les fournisseurs et de toutes les transactions.
- Notation et hiérarchisation des risques basées sur l’IA : Les logiciels de conformité modernes intègrent des analyses de risque basées sur l’intelligence artificielle (IA) pour identifier les fournisseurs, les matériaux ou les itinéraires commerciaux à haut risque. Ces informations aident les équipes à cibler les enquêtes et l’allocation des ressources, tout en réduisant les faux positifs qui peuvent ralentir les examens. Cette démarche s’aligne sur la façon dont les régulateurs mondiaux, notamment le CBP et la Commission européenne, font évoluer leurs propres stratégies d’application vers une évaluation des risques fondée sur les données. Les principaux importateurs des secteurs de l’automobile, de l’électronique et de l’habillement utilisent déjà les solutions de conformité commerciale pilotées par l’IA de Descartes pour garder une longueur d’avance sur l’application de la législation sur le travail forcé.
- De la conformité réactive à la conformité résiliente : La valeur ultime des logiciels de conformité de la chaîne d’approvisionnement réside dans le fait que la conformité passe d’une tâche réactive à une stratégie de résilience. En intégrant les informations sur la propriété, le contrôle des entités et la traçabilité des fournisseurs dans un seul système, les entreprises peuvent anticiper les risques, prouver leur conformité en toute confiance et maintenir leurs activités à l’échelle mondiale malgré le durcissement des réglementations.
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Alors que l’application des lois sur le travail forcé s’intensifie, notamment dans le cadre de l’UFLPA, la charge de la preuve incombe aux entreprises. Chaque envoi retenu représente non seulement une perte financière, mais aussi une atteinte à la marque et une perturbation opérationnelle qui peuvent se répercuter sur l’ensemble des chaînes d’approvisionnement.
Le logiciel de conformité de la chaîne d’approvisionnement de Descartes ne se contente pas d’effectuer des contrôles, il vise à renforcer la résilience. La solution peut vous aider :
- Reclassez vos fournisseurs en fonction de leur exposition aux nouveaux secteurs identifiés
- Intégrer le filtrage des parties refusées et la cartographie des propriétaires en temps réel pour repérer les connexions avec les entités répertoriées par l’UFLPA et soumises aux lois mondiales de diligence raisonnable.
- Obtenir un dédouanement accéléré en fournissant une traçabilité à la demande
- Maintenir une piste d’audit propre pour les demandes de renseignements du CBP et d’autres organismes de réglementation.
- Formez ensemble vos équipes chargées des opérations, de l’approvisionnement et de la conformité – les règles établissent désormais un lien entre les décisions en matière d’approvisionnement et les retenues d’envois et les amendes.
Cette approche proactive permet aux équipes chargées de la conformité d’être alertées en temps réel et d’agir avant que les cargaisons n’atteignent le port, protégeant ainsi les revenus et la réputation de l’entreprise.
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