En entrant dans l’hôtel Intercontinental de Houston en mai dernier, je n’ai pas seulement vu des professionnels de la conformité des exportations, j’ai vu une communauté. Une communauté composée de dirigeants d’universités, d’agences gouvernementales américaines chargées de l’application de la loi, d’organismes de réglementation internationaux de l’UE, de la Corée du Sud et d’autres partenaires stratégiques, qui travaillent tous ensemble pour protéger quelque chose de plus grand qu’une seule institution : notre sécurité nationale et la poursuite mondiale de la connaissance. La conférence 2025 de l’Association of University Export Controls (AUECO) nous a réunis à un moment critique.
Pendant deux jours, des représentants du Federal Bureau of Investigation (FBI), du Bureau of Industry and Security (BIS), de la division des enquêtes criminelles de l’armée (CID), du département d’État et d’universités de tout le pays se sont assis à la même table pour discuter de l’évolution de la conformité à l’exportation dans l’enseignement supérieur. Et évoluer rapidement.
Dans cet article, je partagerai les idées et les enseignements que j’ai tirés de cet événement, y compris les meilleures pratiques pour renforcer la conformité des universités en matière d’exportation.
Key Takeaways
- Un rassemblement dans un but précis: les universités et les organismes chargés de l’application de la loi ont uni leurs forces lors de la conférence AUECO 2025 afin d’améliorer la conformité des exportations dans l’enseignement supérieur, en renforçant les meilleures pratiques grâce à une collaboration stratégique.
- L’évolution des attentes en matière de réglementation : Les universités ne sont plus à l’abri d’une application stricte des contrôles à l’exportation. La non-conformité était auparavant négligée, mais ce n’est plus le cas aujourd’hui.
- Le paysage actuel des risques de conformité à l’exportation : Les universités sont confrontées à des risques croissants en matière de conformité à l’exportation, depuis les sanctions iraniennes jusqu’à l’informatique quantique, ce qui les oblige à faire preuve de vigilance en matière de contrôle des parties refusées, de réglementation des exportations et d’application de la loi.
- La voie à suivre pour faire de la conformité à l’exportation un impératif stratégique : Un investissement proactif dans la conformité des exportations est essentiel pour préserver l’éligibilité et le financement de la recherche. Les universités doivent s’aligner sur les meilleures pratiques mondiales pour atténuer les risques liés à la conformité.
- Descartes – Un allié de confiance en matière de conformité des exportations universitaires: Grâce à son expertise de longue date, Descartes aide les institutions à se conformer aux réglementations en matière d’exportation par le biais d’un contrôle personnalisé des parties refusées, d’une demande et d’une gestion automatisées des licences d’exportation, d’une formation et d’une orientation stratégique, ce qui permet aux universités de garder le contrôle et d’anticiper les risques en constante évolution.
Un tournant : Les attentes des universités en matière de conformité à l’exportation ont changé
Les universités ne peuvent plus se permettre de traiter la conformité aux règles d’exportation comme une question secondaire. L’époque de l’indulgence est révolue. Auparavant, la non-conformité dans l’enseignement supérieur pouvait être négligée, mais aujourd’hui, le climat d’application de la loi a radicalement changé. Les régulateurs sont clairs : les établissements universitaires sont tenus de respecter les mêmes normes rigoureuses de contrôle des exportations que l’industrie privée.
Les conséquences d’un échec sont réelles et immédiates. Les universités risquent de perdre le financement fédéral de la recherche, de faire l’objet d’un examen juridique et de subir une atteinte à leur réputation qui pourrait les dissuader de collaborer à l’avenir. Lors de la conférence de l’AUECO de cette année, l’urgence était palpable. Les agences gouvernementales et les leaders de l’industrie ont insisté sur la nécessité d’adopter des stratégies de conformité proactives – la conformité ne consiste plus seulement à éviter les pénalités, mais à assurer la viabilité à long terme de l’entreprise.
Cependant, le ton n’était pas uniquement à l’application de la loi, mais à la collaboration. Les institutions doivent se tourner vers des partenariats qui leur fournissent des orientations stratégiques, des outils de conformité à l’exportation et des formations pour les aider à garder une longueur d’avance. Avec la bonne approche, la conformité devient une garantie et non un fardeau.
Image 1 : Un rassemblement d’objectifs : les experts de Descartes Export Compliance Solutions, les dirigeants d’universités et les représentants du gouvernement, lors de la conférence AUECO 2025
Le paysage des risques de conformité à l’exportation pour les universités en 2025
En 2025, les universités naviguent dans un paysage de conformité à l’exportation en évolution rapide, où elles doivent désormais répondre à des attentes autrefois réservées aux entreprises.
En tant qu’interlocuteur fréquent des équipes de conformité des universités, je sais qu’il ne s’agit pas de risques abstraits, mais de véritables défis opérationnels quotidiens. De l’application plus stricte des sanctions iraniennes à la classification évolutive des technologies émergentes telles que l’informatique quantique, les institutions sont soumises à une pression croissante pour gérer de manière proactive les exportations présumées et atténuer les risques liés aux pays étrangers.
En pratique, cela signifie qu’il faut composer avec des réglementations qui se chevauchent et qui sont parfois contradictoires (telles que les réglementations sur l’administration des exportations (EAR), les réglementations sur le trafic international d’armes (ITAR)) dans ces domaines clés d’examen :
Sanctions iraniennes et pressions géopolitiques
L’application des sanctions iraniennes a pris un ton plus prudent, en particulier à la suite de violations passées liées à des collaborations universitaires. La réimposition par l’administration Trump d’une pression maximale sur l’Iran – y compris le ciblage très médiatisé de Qasem Soleimani, un officier militaire iranien – a mis en évidence les risques géopolitiques de liens institutionnels même indirects. Aujourd’hui, les universités doivent procéder à une vérification rigoureuse des parties refusées et faire preuve de diligence raisonnable afin d’éviter tout engagement involontaire avec des entités sanctionnées
Sélection d’étudiants et de professeurs étrangers
Face aux préoccupations croissantes concernant l’accès aux recherches sensibles, les universités doivent affiner leurs processus de sélection des étudiants internationaux et des professeurs invités. Les organismes de réglementation s’intéressent de plus en plus aux affiliations, aux collaborations de recherche et aux sources de financement, ce qui signifie que les établissements doivent trouver un équilibre entre l’ouverture académique et l’évaluation des risques de conformité. Le cas récent de chercheurs qui ont tenté de faire passer en contrebande des agents biologiques pathogènes à usage restreint met en évidence le risque actuel et l’importance de disposer de garde-fous.
Exportations réputées et risques liés aux ressortissants étrangers
La gestion des exportations présumées, c’est-à-dire les transferts involontaires d’informations contrôlées à des ressortissants étrangers, constitue un défi de taille pour les universités. Qu’il s’agisse d’environnements de laboratoire, de collaborations ou d’accès numérique aux matériaux de recherche, les institutions doivent mettre en place des mesures de protection strictes pour éviter la non-conformité. La gestion de la conformité EAR et ITAR, de la recherche classifiée et des biens à double usage est désormais une nécessité quotidienne.
Informatique quantique : Innovation et risque
Les promesses de l’informatique quantique sont indéniables, mais elles s’accompagnent de préoccupations accrues en matière de classification des exportations. Alors que des agences comme le BIS surveillent de près les avancées, les universités doivent s’attendre à des réglementations plus strictes régissant les collaborations en matière de recherche quantique et les partenariats internationaux. Les contrôles des exportations d’informatique quantique étant de plus en plus stricts, les universités doivent renforcer les mesures de filtrage et d’octroi de licences d’exportation afin de protéger les recherches sensibles.
Règlements croisés du ministère de l’énergie (DOE) et confusion en matière de conformité à l’exportation
Le croisement entre les réglementations du ministère de l’énergie et les contrôles traditionnels à l’exportation constitue un problème de plus en plus important pour les universités. Plusieurs institutions ont fait part de leur confusion, en particulier lorsque les recherches financées par des subventions portent sur des technologies sensibles. Les universités engagées dans la recherche énergétique se retrouvent de plus en plus souvent en terrain inconnu, avec de nouvelles restrictions et des attentes en matière de conformité en constante évolution qui ajoutent des couches d’incertitude.
Violations en matière de voyages internationaux et d’exportations
Les universités envoient souvent leurs chercheurs à l’étranger, mais les risques de non-conformité liés aux voyages internationaux ne cessent de croître. Le transport d’appareils cryptés, le partage de recherches lors de conférences ou même les contacts avec des collaborateurs étrangers peuvent déclencher par inadvertance des problèmes de contrôle des exportations, ce qui oblige les institutions à mettre en œuvre des protocoles rigoureux d’examen des voyages.
Perspectives mondiales sur la conformité des exportations et l’alignement transfrontalier
La conformité ne s’arrête pas aux frontières des États-Unis. Les experts internationaux ont souligné que la conformité des exportations est un défi mondial qui nécessite une coopération transfrontalière. Ils ont plaidé pour des modèles de conformité collaboratifs afin d’aligner les approches réglementaires, de réduire les risques et de combler les lacunes en matière d’application de la loi.
Des intervenants tels que ceux de l’Agence coréenne de sécurité du commerce et de l’industrie et de l’Institut coréen de non-prolifération et de contrôle nucléaires ont souligné que les normes communes et l’éducation transnationale étaient des outils essentiels à l’harmonisation. Une formation commune et le partage des meilleures pratiques peuvent renforcer la sécurité internationale tout en rationalisant la conformité.
En fin de compte, la garantie de l’intégrité commerciale est une responsabilité mondiale partagée. Aucun pays ne peut à lui seul assurer la sécurité – des efforts coordonnés sont essentiels pour protéger les intérêts économiques et nationaux.
Image 2 : L’oiseau Graeden de Descartes avec un membre de la communauté de conformité à l’exportation de l’université.
L’application du contrôle des exportations en point de mire : Ce que nous avons entendu en première ligne
J’ai été particulièrement reconnaissante au groupe de travail sur l’application de la loi, auquel ont participé le FBI, la BRI, le CID de l’armée et le département d’État. Compte tenu de l’importance et de l’imprévisibilité de leur travail, leur présence en dit long sur l’importance du respect des règles par les universités.
Il s’agissait d’une occasion rare et inestimable pour les parties prenantes du monde universitaire de s’entretenir directement avec les responsables de l’application de la législation. Leurs points de vue ont permis de fournir un guide pratique et transparent pour les universités qui naviguent dans les réglementations complexes en matière d’exportation.
Le panel a souligné qu’une communication ouverte, une collaboration et un engagement proactif avec les régulateurs sont essentiels. Plusieurs intervenants ont rappelé que si l’application de la loi est réelle et en augmentation, le respect des règles est un signe d’intention, ce qui est un facteur essentiel dans la manière dont les violations potentielles sont perçues. Leur message principal ? La conformité n’est pas une question de punition. C’est une question de protection. Ils ont clairement indiqué qu’ils considéraient les universités comme des partenaires dans le cadre d’une mission commune.
Pour de nombreuses personnes présentes dans la salle, le panel a contribué à démystifier l’application de la loi, en offrant des pistes d’action et en renforçant la nécessité de mettre en place de solides programmes de conformité à l’exportation. Ce fut une session exceptionnelle qui a souligné à quel point il est vital de rester informé, connecté et intentionnel.
La voie à suivre : La conformité des exportations en tant qu’impératif stratégique
La conformité à l’exportation est devenue plus qu’une simple case à cocher juridique. Il s’agit d’une exigence stratégique pour maintenir l’éligibilité de la recherche, obtenir un financement fédéral, protéger la réputation et positionner l’institution pour un succès à long terme.
Les établissements qui montrent la voie sont ceux qui considèrent la conformité à l’exportation non pas comme une obligation isolée, mais comme un élément essentiel de l’intégrité de la recherche et de la résilience opérationnelle. Sur la base des conversations avec les organismes chargés de l’application de la loi et les dirigeants d’universités lors de la conférence, voici les meilleures pratiques clés en matière de conformité à l’exportation dans l’enseignement supérieur et de mise en place d’un programme prêt pour l’avenir :
- Mettre en place une infrastructure de conformité interfonctionnelle: Les universités doivent dépasser les modèles réactifs. Pour être efficaces , les programmes de conformité à l’exportation doivent s’appuyer sur une infrastructure intégrée qui rassemble les services juridiques, la recherche, l’informatique, les ressources humaines et la direction de l’université afin de créer une responsabilité partagée entre les différents départements. Cette approche interfonctionnelle permet de s’assurer qu’aucun risque lié au contrôle des exportations ne passe à travers les mailles du filet. Les institutions de premier plan investissent dans des systèmes qui détectent les risques à un stade précoce et évitent des erreurs coûteuses.
- Améliorez le filtrage des personnes interdites grâce à une automatisation intelligente: Qu’il s’agisse de gérer des collaborations internationales, de contrôler des étudiants étrangers ou de relever des défis de conformité dans la recherche en informatique quantique, les institutions ont besoin d’outils robustes de contrôle des parties interdites qui peuvent évoluer et s’adapter. Les solutions basées sur l’intelligence artificielle (IA), comme celles présentées à AUECO 2025, rationalisent la conformité des exportations, minimisent les erreurs humaines et s’adaptent aux besoins des institutions, simplifiant ainsi la gestion des risques.
- Clarifier les exigences du DOE et de la double juridiction: L’intersection des règles du DOE, de l’EAR et de l’ITAR pose des problèmes de conformité, en particulier pour les recherches liées à l’énergie et aux technologies émergentes. Les institutions qui investissent dans des formations spécialisées et des conseils internes clairs gardent une longueur d’avance sur les changements de réglementation tout en réduisant les risques d’application. Le bon logiciel de conformité à l’exportation, avec des conseils intégrés et des flux de travail configurables qui s’alignent sur les réglementations relatives au double usage, peut simplifier ces complexités et assurer la cohérence entre les départements.
- Renforcer la collaboration entre les universités et les agences: Le groupe d’experts sur l’application de la législation à l’AUECO a mis l’accent sur un message clé : la conformité commerciale n’est pas qu’une question de réglementation, c’est aussi une question de relations. Les institutions qui s’engagent de manière proactive avec les agences par le biais de la formation, de l’éducation et de la collaboration sur les dossiers créent une culture de la conformité qui démontre des efforts de bonne foi et l’intégrité réglementaire, ce qui facilite les audits de conformité.
- Donnez aux enseignants et au personnel les moyens d’agir grâce à la formation à la demande: À l’AUECO, plusieurs écoles ont fait part d’une préoccupation commune : les chercheurs veulent faire ce qu’il faut, mais ne savent pas par où commencer. Les institutions proactives offrent une formation accessible et digeste qui répond aux attentes fédérales et évite les non-conformités accidentelles. Les fournisseurs de solutions de conformité à l’exportation, tels que Descartes, proposent des ressources spécifiques au contrôle des exportations adaptées au monde universitaire, couvrant des sujets tels que les exportations présumées, les transferts de technologie et la conformité aux sanctions.
- Signalez rapidement les recherches à haut risque: Les régulateurs accordent la priorité à l’IA, à l’informatique quantique et aux matériaux avancés en tant que domaines à haut risque. Les universités qui intègrent la conformité dès les premières étapes de la recherche en procédant à des évaluations approfondies des risques évitent des retards coûteux et renforcent la crédibilité de leur recherche.
- Considérez la conformité des exportations comme un investissement et non comme un coût: Le retour sur investissement de la mise en conformité est tangible : financement durable, moins de perturbations et approbation plus rapide des travaux de recherche. Les universités qui utilisent des outils de conformité de pointe ne se contentent pas de minimiser les pénalités, elles renforcent leur avantage concurrentiel dans l’obtention de subventions et de partenariats internationaux de premier plan.
Image 3 : Max Elias, de Descartes, présente un exposé sur la manière dont les universités peuvent gérer les risques liés au contrôle des exportations grâce aux solutions de conformité commerciale de Descartes.
Réflexions finales : Espoir, dévouement et responsabilité mondiale
L’un des moments les plus mémorables de la conférence ne s’est pas déroulé dans le cadre d’une table ronde ou d’une séance en petits groupes, mais lors de l’apéritif de réseautage parrainé par Descartes au zoo de Houston. Nous avons eu l’occasion d’échanger avec des clients et des partenaires dans un aquarium. Les conversations se sont déroulées aussi facilement que l’eau qui nous entourait, soulignant l’engagement commun en faveur d’une recherche mondiale responsable et du respect des règles d’exportation.
Ce qui m’a le plus frappé, ce n’est pas seulement la gravité des sujets abordés, c’est l’espoir que j’ai lu dans les yeux de nos clients universitaires. Malgré les difficultés croissantes, ils restent attachés à la collaboration mondiale, à la sécurité et à l’avancement responsable de la recherche.
Nous vivons une période d’incertitude, mais aussi d’inspiration. Nous sommes fiers d’être aux côtés d’institutions qui considèrent que la conformité n’est pas un obstacle, mais un engagement en faveur de l’intégrité.
Image 4 : Conformité et courants – Un happy hour parrainé par Descartes au zoo de Houston, où les discussions sur la sécurité mondiale ont rencontré la sérénité sous-marine.
Comment Descartes aide les universités à garder une longueur d’avance sur les risques liés à la conformité des exportations
Les universités ont besoin de plus qu’une simple sensibilisation : elles ont besoin d’outils fiables, d’un soutien stratégique et d’une infrastructure évolutive pour répondre aux exigences actuelles en matière de contrôle des exportations.
À une époque où les universités sont soumises à une pression croissante pour naviguer dans un paysage de conformité à l’exportation en pleine mutation, Descartes est le fournisseur le plus ancien, le plus sûr et le plus fiable de solutions de conformité à l’exportation pour les institutions académiques. Mais notre valeur ne se limite pas aux logiciels : nous sommes là en tant que véritable partenaire pour aider les institutions à rester informées, autonomes et à garder le contrôle.
Des outils complets de filtrage des parties refusées à la gestion des licences d’exportation, en passant par l’atténuation des risques et les solutions de classification, Descartes propose des fonctionnalités spécialement conçues pour les établissements universitaires. Y compris :
- Solutions de filtrage des personnes refusées qui s’intègrent de manière transparente dans les flux de travail existants
- Outils d’atténuation des risques couvrant la vérification des personnes politiquement exposées (PEP), le travail forcé, la vérification de la propriété des parties sanctionnées, etc.
- Systèmes d’acquisition et de gestion des licences d’exportation pour rationaliser les opérations d’exportation et les processus de conformité
- Classification des exportations et gestion des technologies contrôlées pour des opérations de recherche sécurisées
- Outils d’audit et de rapports automatisés pour suivre ce qui est important et démontrer facilement les efforts de diligence raisonnable.
- Formation et conseils d’experts de la part d’une équipe ayant une grande expérience des cas d’utilisation dans l’enseignement supérieur
Ce qui nous distingue vraiment, c’est notre équipe d’experts, dont beaucoup ont une expérience concrète du soutien aux programmes de conformité des universités. Qu’il s’agisse d’adapter les flux de travail pour le transfert de technologie, de former les chercheurs aux obligations réglementaires ou d’offrir des conseils sur les risques liés à la quantique, à l’IA ou aux croisements avec le DOE, nous rencontrons les institutions là où elles sont et les aidons à se préparer pour leur avenir.
Un dirigeant d’université l’a récemment exprimé de la meilleure façon qui soit : « Les outils de contrôle des tiers refusés de Descartes constituent une ressource inestimable en matière de conformité. Leur formation et leur soutien ont fait toute la différence pour maintenir les efforts de diligence raisonnable de notre institution sur la bonne voie. »
Avec Descartes, les universités ne se contentent pas de respecter les normes de conformité, elles établissent de nouvelles références en matière de gestion des risques, de sécurité de la recherche et de responsabilité mondiale.
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En outre, vous pouvez lire ceci le guide essentiel de l’acheteur pour le filtrage des tiers non-autorisées pour vous aider à sélectionner une solution adaptée à vos besoins.
